2026-05-10

للتّصدي للغشّ في الامتحانات الوطنية والمناظرات العمومية مبادرة تشريعية تشدّد العقوبات السجنية والمالية

‭ ‬الصحافة‭ ‬اليوم‭ : ‬سناء‭ ‬بن‭ ‬سلامة

أحال‭ ‬مكتب‭ ‬مجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬في‭ ‬اجتماعه‭ ‬المنعقد‭ ‬يوم‭ ‬الخميس‭ ‬الفارط‭ ‬إلى‭ ‬لجنة‭ ‬التشريع‭ ‬العام‭ ‬مقترح‭ ‬قانون‭ ‬يتعلق‭ ‬بزجر‭ ‬الغش‭ ‬في‭ ‬الامتحانات‭ ‬الوطنية‭ ‬والمناظرات‭ ‬العمومية‭ ‬لمناقشته‭ ‬وتعميق‭ ‬النظر‭ ‬فيه‭.‬

وقد‭ ‬تقدم‭ ‬خمسة‭ ‬عشر‭ ‬نائبا‭ ‬من‭ ‬مختلف‭ ‬الكتل‭ ‬البرلمانية‭ ‬في‭ ‬أفريل‭ ‬الفارط‭ ‬بهذه‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭. ‬وجاءت‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬ما‭ ‬شهدته‭ ‬بلادنا‭ ‬خلال‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة‭ ‬من‭ ‬تفاقم‭ ‬ملحوظ‭ ‬لظاهرة‭ ‬الغش‭ ‬في‭ ‬الامتحانات‭ ‬الوطنية‭ ‬والمناظرات‭ ‬العمومية،‭ ‬إذ‭ ‬تجاوزت‭ ‬مجرد‭ ‬وجود‭ ‬حالات‭ ‬فردية‭ ‬الى‭ ‬شبكات‭ ‬منظمة‭ ‬تستعمل‭ ‬وسائل‭ ‬تكنولوجية‭ ‬حديثة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬المساس‭ ‬من‭ ‬نزاهة‭ ‬الامتحانات‭ ‬ومصداقية‭ ‬الشهادات‭ ‬الوطنية‭.‬

وقد‭ ‬عبّر‭ ‬أصحاب‭ ‬المبادرة‭ ‬التشريعية‭ ‬في‭ ‬وثيقة‭ ‬شرح‭ ‬الأسباب‭ ‬عن‭ ‬قلقهم‭ ‬تجاه‭ ‬تفاقم‭ ‬ظاهرة‭ ‬الغش‭ ‬وانعكاسها‭ ‬سلبا‭ ‬على‭ ‬قيمة‭ ‬الشهادات‭ ‬الوطنية‭ ‬والتسبب‭ ‬في‭ ‬إضعاف‭ ‬الثقة‭ ‬في‭ ‬المنظومة‭ ‬التربوية‭. ‬واعتبروا‭ ‬أن‭ ‬ذلك‭ ‬يمس‭ ‬من‭ ‬مقومات‭ ‬السيادة‭ ‬الوطنية‭ ‬القائمة‭ ‬على‭ ‬الكفاءة‭ ‬والاستحقاق‭ ‬ويقوّض‭ ‬مبدأ‭ ‬التعويل‭ ‬على‭ ‬الذات‭. ‬هذا‭ ‬الى‭ ‬جانب‭ ‬الإضرار‭ ‬بالمترشحين‭ ‬النزهاء،‭ ‬نظرا‭ ‬الى‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الظاهرة‭ ‬تمس‭ ‬من‭ ‬مبدإ‭ ‬تكافؤ‭ ‬الفرص،‭ ‬الذي‭ ‬يمثل‭ ‬مبدأ‭ ‬أساسيا‭ ‬في‭ ‬النظام‭ ‬التعليمي‭ ‬والوظيفة‭ ‬العمومية،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يدعو‭ ‬الى‭ ‬حماية‭ ‬المنظومة‭ ‬التربوية‭ ‬وتعزيز‭ ‬الثقة‭ ‬في‭ ‬مؤسساتها‭ ‬وصون‭ ‬قيمة‭ ‬الشهائد‭ ‬الوطنية‭.‬

وبالتالي‭ ‬يهدف‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬الذي‭ ‬تقدمت‭ ‬به‭ ‬مجموعة‭ ‬من‭ ‬النواب‭ ‬الى‭ ‬وضع‭ ‬قانون‭ ‬جديد‭ ‬يواكب‭ ‬التطورات‭ ‬التي‭ ‬عرفتها‭ ‬منظومة‭ ‬الامتحانات‭ ‬والمناظرات‭ ‬العمومية،‭ ‬سواء‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬وسائل‭ ‬الغش‭ ‬المعتمدة‭ ‬أو‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬الإطار‭ ‬التشريعي‭ ‬والتنظيمي‭ ‬المنظم‭ ‬لها‭. ‬ذلك‭ ‬أن‭ ‬القانون‭ ‬المتعلق‭ ‬بزجر‭ ‬الغش‭ ‬في‭ ‬الامتحانات‭ ‬والمناظرات‭ ‬العمومية‭ ‬المعمول‭ ‬به‭ ‬حاليا،‭ ‬والذي‭ ‬يعود‭ ‬الى‭ ‬سنة‭ ‬1941‭ ‬قد‭ ‬تجاوزه‭ ‬الزمن‭ ‬ولم‭ ‬يعد‭ ‬مواكبا‭ ‬للتطورات‭ ‬التي‭ ‬عرفتها‭ ‬منظومة‭ ‬الامتحانات‭ ‬والمناظرات‭ ‬العمومية‭ ‬الحالية،‭ ‬وعرفتها‭ ‬كذلك‭ ‬ظاهرة‭ ‬الغش‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬الوسائل‭ ‬أو‭ ‬من‭ ‬حيث‭ ‬الأساليب‭ ‬المستعملة‭ ‬فيها‭.‬

واتجه‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬الذي‭ ‬يتضمن‭ ‬سبعة‭ ‬فصول‭ ‬نحو‭ ‬التمييز‭ ‬بين‭ ‬التلميذ‭ ‬أو‭ ‬المترشح‭ ‬المتورط‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬الغش‭ ‬وبين‭ ‬الأطراف‭ ‬او‭ ‬الشبكات‭ ‬المنظمة‭ ‬التي‭ ‬تقف‭ ‬وراءها‭. ‬وبينما‭ ‬اكتفى‭ ‬بالنسبة‭ ‬الى‭ ‬التلميذ‭ ‬حسب‭ ‬ما‭ ‬نص‭ ‬عليه‭ ‬فصله‭ ‬الرابع‭ ‬بالعقوبات‭ ‬التأديبية،‭ ‬فإن‭ ‬هذا‭ ‬المقترح‭ ‬شدد‭ ‬في‭ ‬فصليه‭ ‬الخامس‭ ‬والسادس‭ ‬العقوبات‭ ‬الجزائية‭ ‬على‭ ‬منظّمي‭ ‬ومهيّئي‭ ‬عملية‭ ‬الغش‭ ‬والوسطاء‭ ‬فيها‭.‬

وقد‭ ‬نص‭ ‬الفصل‭ ‬الخامس‭ ‬على‭ ‬عقوبات‭ ‬سجنية‭ ‬ومالية‭ ‬صارمة‭ ‬ضد‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬ينظم‭ ‬أو‭ ‬يساعد‭ ‬على‭ ‬عمليات‭ ‬الغش‭. ‬وتتراوح‭ ‬العقوبات‭ ‬السجنية‭ ‬بين‭ ‬سنة‭ ‬وخمس‭ ‬سنوات،‭ ‬أما‭ ‬الخطايا‭ ‬المالية‭ ‬فتتراوح‭ ‬بين‭ ‬20‭ ‬و100‭ ‬ألف‭ ‬دينار‭ ‬ضد‭ ‬كل‭ ‬من‭ ‬يشارك‭ ‬بأي‭ ‬وسيلة‭ ‬في‭ ‬تنظيم‭ ‬عملية‭ ‬الغش‭ ‬أو‭ ‬في‭ ‬تسريب‭ ‬مواضيع‭ ‬الامتحانات‭ ‬قبل‭ ‬إجرائها‭ ‬او‭ ‬أثناءها‭. ‬وهذه‭ ‬العقوبة‭ ‬تشمل‭ ‬أيضا‭ ‬كل‭ ‬مشارك‭ ‬او‭ ‬مساعد‭ ‬او‭ ‬وسيط‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬العملية‭. ‬كما‭ ‬تشمل‭ ‬من‭ ‬يتعمد‭ ‬صنع‭ ‬او‭ ‬اقتناء‭ ‬او‭ ‬عرض‭ ‬او‭ ‬ترويج‭ ‬او‭ ‬بيع‭ ‬او‭ ‬توزيع‭ ‬مختلف‭ ‬الوسائل‭ ‬المعدة‭ ‬للغش‭.‬

ونص‭ ‬الفصل‭ ‬السادس‭ ‬على‭ ‬معاقبة‭ ‬الموظفين‭ ‬العموميين‭ ‬المتورطين‭ ‬في‭ ‬تسهيل‭ ‬الغش‭ ‬أو‭ ‬تسريب‭ ‬الامتحانات‭. ‬وتتمثل‭ ‬في‭ ‬عقوبة‭ ‬سجنية‭ ‬تتراوح‭ ‬بين‭ ‬سنتين‭ ‬وخمس‭ ‬سنوات‭ ‬وخطية‭ ‬مالية‭ ‬تتراوح‭ ‬بين‭ ‬10‭ ‬و20‭ ‬ألف‭ ‬دينار‭ ‬مع‭ ‬العزل‭ ‬والحرمان‭ ‬من‭ ‬مباشرة‭ ‬الوظيفة‭ ‬العمومية‭. ‬هذا‭ ‬مع‭ ‬مضاعفة‭ ‬العقوبة‭ ‬في‭ ‬صورة‭ ‬ارتكاب‭ ‬الفعل‭ ‬من‭ ‬طرف‭ ‬عدة‭ ‬موظفين‭ ‬عموميين‭ ‬او‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬وفاق‭ ‬كامل‭.‬

وعموما‭ ‬حسب‭ ‬وثيقة‭ ‬شرح‭ ‬الأسباب‭ ‬يرمي‭ ‬مقترح‭ ‬القانون‭ ‬الى‭ ‬إرساء‭ ‬إطار‭ ‬قانوني‭ ‬حديث‭ ‬ومحكم‭ ‬لتجريم‭ ‬الغش‭ ‬في‭ ‬الامتحانات‭ ‬الوطنية‭ ‬والمناظرات‭ ‬العمومية‭ ‬بما‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬أن‭ ‬يضع‭ ‬حدّا‭ ‬لتنامي‭ ‬هذه‭ ‬الظاهرة‭ ‬ويضمن‭ ‬نزاهة‭ ‬الامتحانات‭ ‬ويحمي‭ ‬المنظومة‭ ‬التربوية‭ ‬ويعزز‭ ‬الثقة‭ ‬فيها‭ ‬وفي‭ ‬مصداقية‭ ‬الشهادات‭ ‬الوطنية‭. ‬باعتبار‭ ‬أن‭ ‬الغش‭ ‬بالإضافة‭ ‬الى‭ ‬انعكاساته‭ ‬السلبية‭ ‬على‭ ‬المنظومة‭ ‬التعليمية‭ ‬فهو‭ ‬يتسبب‭ ‬في‭ ‬إضعاف‭ ‬قيمة‭ ‬هذه‭ ‬الشهادات‭ ‬ويمس‭ ‬من‭ ‬مصداقية‭ ‬المؤسسات‭ ‬التربوية‭ ‬ويضرب‭ ‬مبدأ‭ ‬تكافؤ‭ ‬الفرص‭ ‬بين‭ ‬المترشحين‭ ‬الى‭ ‬هذه‭ ‬المناظرات‭ ‬والامتحانات‭.‬

‫شاهد أيضًا‬

باعتبارها فاعلا إستراتيجيا ورائدا في القطاع الصحي تونس منصّة إفريقية للصحة الرقمية والصحة الواحدة

مثّـل تعزيز التعاون في مجالات الصحة الرقمية والصحة الواحدة محور اللقاء الذي جمع أمس الأول …