2026-07-11

يعتبرها‭ ‬المعهد‭ ‬العربي‭ ‬لرؤساء‭ ‬المؤسسات‭ ‬من‭ ‬أهم‭ ‬الاصلاحات‭ ‬المطلوبة‭:‬ ضرورة‭ ‬تفعيل‭ ‬آلية‭ ‬الحسم‭ ‬والإنجاز

لمجلات‭ ‬الاستثمار،‭ ‬والصرف‭ ‬والطاقات‭ ‬المتجددة‭ ‬الصحافة‭ ‬اليوم‭ : ‬نجاة‭ ‬الحباشي

قدم‭ ‬المعهد‭ ‬العربي‭ ‬لرؤساء‭ ‬المؤسسات‭ ‬في‭ ‬ورقة‭ ‬بحثية‭ ‬نشرها‭ ‬مؤخرا‭ ‬خارطة‭ ‬طريق‭ ‬لأبرز‭ ‬المجالات‭ ‬الاقتصادية‭ ‬التي‭ ‬تنتظر‭ ‬الإصلاح‭.‬كما‭ ‬سلط‭ ‬الضوء‭ ‬على‭ ‬النصوص‭ ‬التشريعية‭ ‬التي‭ ‬يمثل‭ ‬اعتمادها‭ ‬رافعة‭ ‬استراتيجية‭ ‬لتحسين‭ ‬مناخ‭ ‬الأعمال،‭ ‬وتعزيز‭ ‬تنافسية‭ ‬الاقتصاد،‭ ‬ودعم‭ ‬الاستثمار،‭ ‬مقترحا‭ ‬في‭ ‬الان‭ ‬ذاته‭ ‬توصيات‭ ‬عملية‭ ‬على‭ ‬المديين‭ ‬القصير‭ ‬والمتوسط‭ ‬لتسريع‭ ‬وتيرة‭ ‬الإصلاحات‭.‬‭ ‬وتعتبر‭ ‬الوثيقة‭ ‬ان‭ ‬إصدار‭ ‬ثلاثة‭ ‬نصوص‭ ‬ذات‭ ‬أولوية‭ ‬على‭ ‬الأقل‭ ‬قبل‭ ‬نهاية‭ ‬عام‭ ‬2026‭ ‬تأتي‭ ‬على‭ ‬رأس‭ ‬الاصلاحات‭ ‬المطلوبة‭ ‬وهي‭ ‬قوانين‭ (‬مجلات‭) ‬الاستثمار،‭ ‬والصرف،‭ ‬والطاقات‭ ‬المتجددة‭ ‬مع‭ ‬إحداث‭ ‬وحدة‭ ‬تصرف‭ ‬وقيادة‭ ‬تلحق‭ ‬برئاسة‭ ‬الحكومة،‭ ‬وتكون‭ ‬مزودة‭ ‬بجدول‭ ‬زمني‭ ‬ملزم‭ ‬ونظام‭ ‬للمساءلة‭ ‬العلنية‭ ‬حول‭ ‬مراحل‭ ‬التنفيذ‭. ‬ويرى‭ ‬المعهد‭ ‬أن‭ ‬عام‭ ‬2026‭ ‬يمثل‭ ‬نافذة‭ ‬فرص‭ ‬ستكون‭ ‬كلفتها‭ ‬باهظة‭ ‬إذا‭ ‬ما‭ ‬تُرِكت‭.‬

ولفتت‭ ‬الوثيقة‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬هناك‭ ‬مجلات‭ (‬قوانين‭) ‬ذات‭ ‬أولوية‭ (‬الاستثمار،‭ ‬المياه،‭ ‬البيئة،‭ ‬المحروقات‭) ‬جاهزة‭ ‬من‭ ‬الناحية‭ ‬الفنية‭ ‬وتمت‭ ‬المصادقة‭ ‬عليها‭ ‬في‭ ‬مجالس‭ ‬وزارية‭ ‬مشيرا‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬قرارا‭ ‬حكوميا‭ ‬سيكون‭ ‬كافياً‭ ‬لإنهاء‭ ‬جمود‭ ‬الجزء‭ ‬الأكبر‭ ‬من‭ ‬هذا‭ ‬الورش‭ ‬التشريعية‭.‬

من‭ ‬ناحية‭ ‬اخرى‭ ‬ابرز‭ ‬المعهد‭ ‬انه‭ ‬جرى‭ ‬اطلاق‭ ‬ستة‭ ‬عشر‭ ‬إصلاحاً‭ ‬اقتصادياً‭ ‬هيكلياً،‭ ‬ولم‭ ‬يصدر‭ ‬أي‭ ‬منها‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2023‭. ‬لافتا‭ ‬الى‭ ‬ان‭ ‬تاخرها‭ ‬كانت‭ ‬له‭ ‬كلفة‭ ‬كبيرة‭ ‬على‭ ‬تراجع‭ ‬معدل‭ ‬الاستثمار‭ ‬بمقدار‭ ‬3‭.‬3‭ ‬نقطة‭ ‬من‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬منذ‭ ‬عام‭ ‬2016‭ ‬وانخفاض‭ ‬تدفقات‭ ‬الاستثمار‭ ‬الأجنبي‭ ‬المباشر‭ ‬بنسبة‭ ‬25%‭ ‬خلال‭ ‬خمس‭ ‬سنوات،‭ ‬وتراجع‭ ‬الاستقلال‭ ‬الطاقي‭ ‬من‭ ‬93%‭ ‬إلى‭ ‬41%‭ ‬في‭ ‬غضون‭ ‬أربعة‭ ‬عشر‭ ‬عاماً‭.‬

​كما‭ ‬ابرز‭ ‬ايضا‭ ‬ان‭ ‬المهلة‭ ‬الزمنية‭ ‬لآلية‭ ‬تعديل‭ ‬حدود‭ ‬الكربون‭ (‬CBAM‭) ‬لم‭ ‬تعد‭ ‬تترك‭ ‬أي‭ ‬هامش‭ ‬للمناورة‭ ‬حيث‭ ‬انه‭ ‬مع‭ ‬دخول‭ ‬آلية‭ ‬تعديل‭ ‬حدود‭ ‬الكربون‭ ‬الأوروبية‭ ‬حيز‭ ‬التنفيذ‭ ‬عام‭ ‬2026،‭ ‬أصبحت‭ ‬الصادرات‭ ‬التونسية‭ ‬مهددة‭ ‬في‭ ‬سوقها‭ ‬الأولى‭ (‬التي‭ ‬تستقطب‭ ‬75%‭ ‬من‭ ‬الصادرات‭)‬،‭ ‬وذلك‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬غياب‭ ‬أي‭ ‬آلية‭ ‬وطنية‭ ‬لقياس‭ ‬الانبعاثات‭ ‬والإبلاغ‭ ‬عنها‭.‬

​وفي‭ ‬تشريحه‭ ‬لاسباب‭ ‬تعطيل‭ ‬الاصلاحات‭ ‬ايضا‭ ‬وعدم‭ ‬اكتمال‭ ‬المجلات‭ ‬والقوانين‭ ‬المذكورة‭ ‬انفا‭ ‬وفق‭ ‬المعهد‭ ‬فإن‭ ‬العائق‭ ‬غالباً‭ ‬ما‭ ‬يكون‭ ‬تنفيذياً‭ ‬وينتج‭ ‬عن‭ ‬تسويات‭ ‬غير‭ ‬مكتملة‭ ‬بين‭ ‬الوزارات،‭ ‬أو‭ ‬مقاومة‭ ‬قطاعية‭ ‬لإصلاحات‭ ‬قد‭ ‬تزعزع‭ ‬التوازنات‭ ‬الإدارية‭ ‬المستقرة،‭ ‬أو‭ ‬تردد‭ ‬بشأن‭ ‬حوكمة‭ ‬النصوص‭ ‬التشريعية‭ ‬الحساسة‭.‬هذا‭ ‬اضافة‭ ‬الى‭ ‬تشتت‭ ‬المسؤوليات‭ ‬حيث‭ ‬لا‭ ‬توجد‭ ‬أي‭ ‬هيئة‭ ‬أو‭ ‬جهة‭ ‬تتمتع‭ ‬بصلاحيات‭ ‬شاملة‭ ‬وملزمة‭ ‬للإشراف‭ ‬على‭ ‬الإصلاحات‭ ‬التشريعية‭ ‬الاقتصادية‭ ‬وفق‭ ‬وثيقة‭ ‬المعهد‭ ‬العربي‭ ‬لرؤساء‭ ‬المؤسسات‭. ‬

‫شاهد أيضًا‬

بين‭ ‬تفاقم‭ ‬العجز‭ ‬الطاقي‭ ‬وكلفة‭ ‬التوريد‭: ‬ الطاقات‭ ‬المتجددة‭ ‬تبرز‭ ‬كحل‭ ‬لتعزيز‭ ‬الاستقلال‭ ‬الطاقي

الصحافة‭ ‬اليوم‭: ‬نجاة‭ ‬الحباشي‭ ‬ يمثل‭ ‬الاستثمار‭ ‬المكثف‭ ‬في‭ ‬الطاقات‭ ‬المتجددة‭ …