2026-08-14

مشروع‭ ‬مجلّة‭ ‬المياه‭ ‬في‭ ‬طريقه‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء توجّه‭ ‬حكومي‭ ‬لإصلاح‭ ‬منظومة‭ ‬التّصرف‭ ‬في‭ ‬الموارد‭ ‬المائية

الصحافة‭ ‬اليوم‭: ‬سميحة‭ ‬الهلالي

‭ ‬تقترب‭ ‬تونس‭ ‬من‭ ‬فتح‭ ‬صفحة‭ ‬جديدة‭ ‬في‭ ‬تنظيم‭ ‬قطاعها‭ ‬المائي،‭ ‬إذ‭ ‬أكدت‭ ‬وزارة‭ ‬الفلاحة‭ ‬والموارد‭ ‬المائية‭ ‬والصيد‭ ‬البحري‭ ‬أن‭ ‬مشروع‭ ‬مجلة‭ ‬المياه‭ ‬بلغ‭ ‬في‭ ‬صيغته‭ ‬المعدّلة‭ ‬مرحلة‭ ‬متقدمة‭ ‬تؤهله‭ ‬للعرض‭ ‬على‭ ‬أنظار‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬في‭ ‬الآجال‭ ‬القريبة،‭ ‬تمهيدا‭ ‬لإحالته‭ ‬لاحقا‭ ‬إلى‭ ‬مجلس‭ ‬نواب‭ ‬الشعب‭ ‬للمصادقة‭.‬

جاء‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬ردّ‭ ‬كتابي‭ ‬من‭ ‬وزير‭ ‬الفلاحة‭ ‬عز‭ ‬الدين‭ ‬بن‭ ‬الشيخ‭ ‬على‭ ‬سؤال‭ ‬مقدم‭ ‬من‭ ‬أحد‭ ‬النواب،حيث‭ ‬ذكر‭ ‬أنه‭ ‬إثر‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬الجلسات‭ ‬التنسيقية‭ ‬بين‭ ‬مختلف‭ ‬الوزارات‭ ‬والهياكل‭ ‬المعنية،‭ ‬تمت‭ ‬إحالة‭ ‬الصيغة‭ ‬المعدلة‭ ‬من‭ ‬المشروع‭ ‬إلى‭ ‬المصالح‭ ‬المختصة‭ ‬بتاريخ‭ ‬الثلاثين‭ ‬من‭ ‬جوان‭ ‬2026‭ ‬مضيفا‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬الصيغة‭ ‬الجديدة‭ ‬أخذت‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار‭ ‬ملاحظات‭ ‬الأطراف‭ ‬المتداخلة،‭ ‬بما‭ ‬يستوفي‭ ‬الشروط‭ ‬اللازمة‭ ‬لعرضها‭ ‬على‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬قبل‭ ‬إحالتها‭ ‬إلى‭ ‬البرلمان‭.‬

يُذكر‭ ‬أن‭ ‬تحديث‭ ‬المجلة‭ ‬شمل‭ ‬القانون‭ ‬الأساسي‭ ‬المنظم‭ ‬لقطاع‭ ‬المياه‭ ‬كما‭ ‬تضمنت‭ ‬الصيغة‭ ‬الجديدة‭ ‬أيضا‭ ‬مسودة‭ ‬أولية‭ ‬لمشاريع‭ ‬النصوص‭ ‬التطبيقية‭ ‬للمجلة،‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬مذكرة‭ ‬تفصيلية‭ ‬تشرح‭ ‬الأحكام‭ ‬المستحدثة‭ ‬وتعكس،‭ ‬بحسب‭ ‬الوزير،‭ ‬البعد‭ ‬الإصلاحي‭ ‬والتجديدي‭ ‬الذي‭ ‬يقوم‭ ‬عليه‭ ‬المشروع‭ ‬برمّته‭.‬

وتحمل‭ ‬مجلة‭ ‬المياه‭ ‬الجديدة،‭ ‬التي‭ ‬ستحلّ‭ ‬محلّ‭ ‬نص‭ ‬تشريعي‭ ‬يعود‭ ‬إلى‭ ‬سنة‭ ‬1975،‭ ‬فلسفة‭ ‬مختلفة‭ ‬تماما‭ ‬عن‭ ‬سابقتها،‭ ‬إذ‭ ‬تنتقل‭ ‬من‭ ‬مقاربة‭ ‬تقليدية‭ ‬قائمة‭ ‬على‭ ‬مجرد‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬الموارد‭ ‬إلى‭ ‬مقاربة‭ ‬جديدة‭ ‬أساسها‭ ‬الحوكمة‭ ‬الرشيدة‭ ‬والتصرف‭ ‬المندمج‭ ‬أي‭ ‬على‭ ‬شراكة‭ ‬فعلية‭ ‬بين‭ ‬كل‭ ‬الأطراف‭ ‬المتداخلة‭ ‬في‭ ‬القطاع،‭ ‬من‭ ‬دولة‭ ‬ومؤسسات‭ ‬عمومية‭ ‬وفلاحين‭ ‬ومجتمع‭ ‬مدني‭.‬

كما‭ ‬تنسجم‭ ‬المجلة‭ ‬الجديدة‭ ‬مع‭ ‬الاتفاقيات‭ ‬الدولية‭ ‬في‭ ‬مجال‭ ‬المياه،‭ ‬وتراعي‭ ‬معطيات‭ ‬التغيرات‭ ‬المناخية‭ ‬التي‭ ‬باتت‭ ‬تفرض‭ ‬نفسها‭ ‬بقوة‭ ‬على‭ ‬واقع‭ ‬الموارد‭ ‬المائية‭ ‬في‭ ‬البلاد‭.‬

ولا‭ ‬يمكن‭ ‬فصل‭ ‬هذا‭ ‬الإصلاح‭ ‬التشريعي‭ ‬عن‭ ‬واقع‭ ‬مائي‭ ‬صعب‭ ‬تعيشه‭ ‬تونس‭ ‬منذ‭ ‬سنوات،‭ ‬إذ‭ ‬يصنف‭ ‬الخبراء‭ ‬الدول‭ ‬التي‭ ‬يقل‭ ‬فيها‭ ‬نصيب‭ ‬الفرد‭ ‬من‭ ‬المياه‭ ‬عن‭ ‬ألف‭ ‬متر‭ ‬مكعب‭ ‬سنويا‭ ‬ضمن‭ ‬خانة‭ ‬الفقر‭ ‬المائي،‭ ‬فيما‭ ‬تصنف‭ ‬الدول‭ ‬التي‭ ‬يقل‭ ‬فيها‭ ‬هذا‭ ‬النصيب‭ ‬عن‭ ‬خمسمائة‭ ‬متر‭ ‬مكعب‭ ‬ضمن‭ ‬خانة‭ ‬الشح‭ ‬المائي‭.‬

وهي‭ ‬الخانة‭ ‬التي‭ ‬تندرج‭ ‬ضمنها‭ ‬تونس‭ ‬منذ‭ ‬سنوات،‭ ‬حيث‭ ‬لا‭ ‬يتجاوز‭ ‬نصيب‭ ‬الفرد‭ ‬الواحد‭ ‬من‭ ‬الموارد‭ ‬المائية‭ ‬بضع‭ ‬مئات‭ ‬من‭ ‬الأمتار‭ ‬المكعبة‭ ‬سنويا‭ ‬فقط‭ ‬وتزيد‭ ‬من‭ ‬حدة‭ ‬هذا‭ ‬الوضع‭ ‬مؤشرات‭ ‬ظرفية‭ ‬مقلقة،‭ ‬إذ‭ ‬لا‭ ‬تتجاوز‭ ‬النسبة‭ ‬العامة‭ ‬لامتلاء‭ ‬السدود‭ ‬التونسية‭ ‬اليوم‭ ‬ثلاثة‭ ‬وستين‭ ‬بالمائة،‭ ‬فيما‭ ‬لا‭ ‬يتعدى‭ ‬عدد‭ ‬السدود‭ ‬التي‭ ‬بلغ‭ ‬مخزونها‭ ‬مائة‭ ‬بالمائة‭ ‬ثلاثة‭ ‬سدود‭ ‬فقط‭ ‬على‭ ‬المستوى‭ ‬الوطني،‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬لا‭ ‬تتجاوز‭ ‬نسبة‭ ‬امتلاء‭ ‬سدود‭ ‬منطقة‭ ‬الوسط‭ ‬عشرين‭ ‬بالمائة،‭ ‬وهو‭ ‬ما‭ ‬يضع‭ ‬البلاد‭ ‬أمام‭ ‬تحديات‭ ‬فعلية‭ ‬في‭ ‬تأمين‭ ‬مواردها‭ ‬المائية‭ ‬للشرب‭ ‬والفلاحة‭ ‬على‭ ‬حد‭ ‬سواء‭.‬

وفي‭ ‬هذا‭ ‬السياق‭ ‬تكتسي‭ ‬مجلة‭ ‬المياه‭ ‬الجديدة‭ ‬أهميتها،‭ ‬فهي‭ ‬تسعى‭ ‬إلى‭ ‬سد‭ ‬الثغرات‭ ‬التي‭ ‬راكمها‭ ‬عقد‭ ‬المياه‭ ‬القديم‭ ‬عبر‭ ‬توفير‭ ‬آليات‭ ‬قانونية‭ ‬أكثر‭ ‬مرونة‭ ‬وفاعلية،‭ ‬من‭ ‬ذلك‭ ‬إمكانية‭ ‬إعلان‭ ‬حالات‭ ‬الطوارئ‭ ‬المائية‭ ‬في‭ ‬الظروف‭ ‬الاستثنائية،‭ ‬وإحداث‭ ‬آليات‭ ‬رقابية‭ ‬متخصصة‭ ‬لمعاينة‭ ‬المخالفات‭ ‬المتعلقة‭ ‬بالملك‭ ‬العمومي‭ ‬للمياه،‭ ‬فضلا‭ ‬عن‭ ‬تنظيم‭ ‬أدق‭ ‬لمسائل‭ ‬حساسة‭ ‬مثل‭ ‬تجارة‭ ‬المياه‭ ‬المحلاة‭ ‬المعدة‭ ‬للشرب،‭ ‬بما‭ ‬يحمي‭ ‬حق‭ ‬المواطن‭ ‬الدستوري‭ ‬في‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬ماء‭ ‬صالح‭ ‬للشرب‭ ‬بجودة‭ ‬مضمونة‭ ‬وأسعار‭ ‬في‭ ‬متناول‭ ‬الفئات‭ ‬المتوسطة‭ ‬والضعيفة‭.‬

كما‭ ‬يندرج‭ ‬هذا‭ ‬المسار‭ ‬التشريعي‭ ‬ضمن‭ ‬توجّه‭ ‬حكومي‭ ‬أوسع‭ ‬لإصلاح‭ ‬منظومة‭ ‬التصرف‭ ‬في‭ ‬الموارد‭ ‬المائية،‭ ‬تجسد‭ ‬أيضا‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬اعتماد‭ ‬خطط‭ ‬عمل‭ ‬لتحفيز‭ ‬الاستمطار‭ ‬الاصطناعي‭ ‬بالتعاون‭ ‬بين‭ ‬عدة‭ ‬وزارات،‭ ‬ومشاريع‭ ‬لإعادة‭ ‬تأهيل‭ ‬شبكات‭ ‬إمدادات‭ ‬مياه‭ ‬الشرب‭ ‬في‭ ‬المناطق‭ ‬الريفية‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬سياسة‭ ‬تروم‭ ‬معالجة‭ ‬إخلالات‭ ‬تراكمت‭ ‬طيلة‭ ‬سنوات‭ ‬من‭ ‬التأخير‭ ‬في‭ ‬مراجعة‭ ‬الإطار‭ ‬القانوني‭ ‬للقطاع‭.‬

ومن‭ ‬المنتظر‭ ‬أن‭ ‬يشكل‭ ‬استكمال‭ ‬المسار‭ ‬التشريعي‭ ‬لمجلة‭ ‬المياه،‭ ‬بعد‭ ‬طول‭ ‬انتظار،‭ ‬خطوة‭ ‬فعلية‭ ‬نحو‭ ‬حوكمة‭ ‬أكثر‭ ‬شفافية‭ ‬ونجاعة‭ ‬لقطاع‭ ‬استراتيجي‭ ‬يمسّ‭ ‬الأمن‭ ‬الغذائي‭ ‬والاستقرار‭ ‬الاجتماعي‭ ‬في‭ ‬آن‭ ‬واحد‭ ‬بما‭ ‬يترجم‭ ‬فعليا‭ ‬الطموح‭ ‬الإصلاحي‭ ‬الذي‭ ‬حملته‭ ‬مختلف‭ ‬الصيغ‭ ‬المتعاقبة‭ ‬لهذا‭ ‬المشروع‭ ‬منذ‭ ‬سنوات‭.‬

‫شاهد أيضًا‬

مجلس‭ ‬وزاري‭ ‬مضيّق‭ ‬يتابع‭ ‬تعزيز‭ ‬شبكة‭ ‬الطرقات‭ ‬السّيارة ‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬ضمان‭ ‬جودة‭ ‬الخدمات‭ ‬ودفع‭ ‬التنمية‭..

الصحافة‭ ‬اليوم‭: ‬سميحة‭ ‬الهلالي‭ ‬ في‭ ‬إطار‭ ‬حرص‭ ‬الدولة‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬شبكة‭ ‬الطر…