لتعزيز‭ ‬مخزونها‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭:‬ تونس‭ ‬تكثّف‭ ‬مشترياتها‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬والشعير

‭ ‬الصحافة‭ ‬اليوم‭ : ‬خالصة‭ ‬حمروني

طرح‭ ‬ديوان‭ ‬الحبوب‭ ‬التونسي‭ ‬مؤخرا‭ ‬مناقصة‭ ‬دولية‭ ‬جديدة‭ ‬لشراء‭ ‬نحو‭ ‬75‭ ‬ألف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين‭ ‬و50‭ ‬ألف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬علف‭ ‬الشعير،‭ ‬في‭ ‬أحدث‭ ‬تحرك‭ ‬ضمن‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬المناقصات‭ ‬التي‭ ‬أطلقها‭ ‬خلال‭ ‬الأسابيع‭ ‬الأخيرة‭ ‬لتأمين‭ ‬احتياجات‭ ‬البلاد‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬وتعزيز‭ ‬المخزون‭ ‬الاستراتيجي‭. ‬ومثل‭ ‬اول‭ ‬امس‭ ‬الخميس‭ ‬30‭ ‬جويلية‭ ‬اخر‭ ‬موعد‭ ‬لتقديم‭ ‬عروض‭ ‬الأسعار،‭ ‬مع‭ ‬السماح‭ ‬بالتوريد‭ ‬من‭ ‬مناشئ‭ ‬اختيارية‭. ‬ووفق‭ ‬البينات‭ ‬المتوفرة،‭ ‬تم‭ ‬طلب‭ ‬شحن‭ ‬القمح‭ ‬على‭ ‬ثلاث‭ ‬دفعات‭ ‬متساوية‭ ‬بين‭ ‬25‭ ‬أوت‭ ‬و30‭ ‬سبتمبر،‭ ‬والشعير‭ ‬على‭ ‬شحنتين‭ ‬بين‭ ‬25‭ ‬أوت‭ ‬و25‭ ‬سبتمبر،‭ ‬بحسب‭ ‬منشإ‭ ‬البضاعة‭.‬

وعلى‭ ‬غرار‭ ‬المناقصات‭ ‬الأخيرة،‭ ‬طالب‭ ‬الديوان‭ ‬موردي‭ ‬الحبوب‭ ‬من‭ ‬منطقة‭ ‬البحر‭ ‬الأسود‭ ‬بعدم‭ ‬التذرع‭ ‬بالقوة‭ ‬القاهرة‭ ‬بسبب‭ ‬التغيرات‭ ‬الجيوسياسية‭ ‬وإلزامهم‭ ‬بتوفير‭ ‬الشحنات‭ ‬من‭ ‬مناشئ‭ ‬بديلة‭ ‬عند‭ ‬الضرورة‭ ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يعكس‭ ‬حرص‭ ‬تونس‭ ‬على‭ ‬توفير‭ ‬مستلزماتها‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬وعزمها‭ ‬الحد‭ ‬من‭ ‬مخاطر‭ ‬اضطراب‭ ‬إمدادات‭ ‬تجارة‭ ‬الحبوب‭ ‬العالمية‭.‬

وفي‭ ‬حقيقة‭ ‬الأمر،‭ ‬لا‭ ‬تمثل‭ ‬هذه‭ ‬المناقصة‭ ‬احدثا‭ ‬معزولاًب،‭ ‬بل‭ ‬تأتي‭ ‬ضمن‭ ‬سلسلة‭ ‬من‭ ‬عمليات‭ ‬الشراء‭ ‬المتقاربة‭ ‬زمنياً،‭ ‬التي‭ ‬نفذها‭ ‬ديوان‭ ‬الحبوب‭ ‬خلال‭ ‬أقل‭ ‬من‭ ‬شهرين،‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬سياسة‭ ‬تهدف‭ ‬إلى‭ ‬تأمين‭ ‬الإمدادات‭ ‬قبل‭ ‬نهاية‭ ‬العام‭ ‬والاستفادة‭ ‬من‭ ‬الفرص‭ ‬المتاحة‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬الدولية‭.‬

والمتابع‭ ‬للشأن‭ ‬الوطني،‭ ‬يدرك‭ ‬أن‭ ‬ديوان‭ ‬الحبوب‭ ‬أعلن‭ ‬في‭ ‬الحادي‭ ‬والعشرين‭ ‬من‭ ‬جويلية‭ ‬الماضي،‭  ‬شراء‭ ‬نحو‭ ‬100‭ ‬ألف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين،‭ ‬متجاوزاً‭ ‬الكمية‭ ‬المطلوبة‭ ‬في‭ ‬المناقصة‭ ‬البالغة‭ ‬75‭ ‬ألف‭ ‬طن‭. ‬وجاءت‭ ‬الزيادة‭ ‬في‭ ‬الكميات‭ ‬بعد‭ ‬تلقي‭ ‬عروض‭ ‬اعتُبرت‭ ‬مناسبة،‭ ‬ما‭ ‬دفع‭ ‬الديوان‭ ‬إلى‭ ‬اقتناء‭ ‬شحنة‭ ‬إضافية‭ ‬لتعزيز‭ ‬مخزونه‭.‬

وتوزعت‭ ‬الصفقة‭ ‬على‭ ‬أربع‭ ‬شحنات،‭ ‬حصلت‭ ‬شركة‭ ‬اجرينستارب‭ ‬على‭ ‬إحداها‭ ‬بسعر‭ ‬270‭ ‬دولار‭ ‬للطن،‭ ‬وهو‭ ‬أقل‭ ‬سعر‭ ‬بين‭ ‬العروض‭ ‬المقبولة،‭ ‬بينما‭ ‬فازت‭ ‬شركة‭ ‬اآمبرب‭ ‬بشحنة‭ ‬بسعر‭ ‬293.69‭ ‬دولار‭ ‬للطن،‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬حصلت‭ ‬شركة‭ ‬اكاسيلوب‭ ‬على‭ ‬شحنتين‭ ‬بسعر‭ ‬279.49‭ ‬دولار‭ ‬و289.59‭ ‬دولار‭ ‬للطن‭. ‬وجاءت‭ ‬هذه‭ ‬الصفقة‭ (‬شراء‭ ‬نحو‭ ‬100‭ ‬ألف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين‭) ‬بعد‭ ‬يوم‭ ‬واحد‭ ‬فقط‭ ‬من‭ ‬طرح‭ ‬مناقصة‭ ‬لشراء‭ ‬75‭ ‬ألف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين،‭ ‬موزعة‭ ‬على‭ ‬ثلاث‭ ‬شحنات‭ ‬متساوية،‭ ‬مع‭ ‬اعتماد‭ ‬مناشئ‭ ‬اختيارية،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬الشحن‭ ‬بين‭ ‬العاشر‭ ‬من‭ ‬أوت‭ ‬والتاسع‭ ‬من‭ ‬سبتمبر‭.  ‬مما‭ ‬يؤكد‭ ‬اعتماد‭ ‬الديوان‭ ‬سياسة‭ ‬تقوم‭ ‬على‭ ‬تأمين‭ ‬الإمدادات‭ ‬بشكل‭ ‬متدرج‭ ‬عبر‭ ‬عدة‭ ‬شحنات،‭ ‬بدلاً‭ ‬من‭ ‬الاعتماد‭ ‬على‭ ‬صفقة‭ ‬واحدة‭ ‬كبيرة‭.‬

وقبل‭ ‬هذا‭ ‬الموعد،‭ ‬ابرم‭ ‬ديوان‭ ‬الحبوب‭ ‬أيضا‭ ‬في‭ ‬الرابع‭ ‬من‭ ‬جوان‭ ‬صفقة‭ ‬أخرى‭ ‬عندما‭ ‬اشترى‭ ‬75‭ ‬ألف‭ ‬طن‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين‭ ‬من‭ ‬شركة‭ ‬ادار‭ ‬بونجب‭ ‬بسعر‭ ‬268.16‭ ‬دولار‭ ‬للطن‭ ‬شاملاً‭ ‬تكلفة‭ ‬الشحن،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬يتم‭ ‬التوريد‭ ‬بين‭ ‬الأول‭ ‬من‭ ‬جويلية‭ ‬والخامس‭ ‬عشر‭ ‬من‭ ‬أوت‭. ‬وجاءت‭ ‬تلك‭ ‬الصفقة‭ ‬في‭ ‬فترة‭ ‬كانت‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭ ‬أكثر‭ ‬استقراراً،‭ ‬قبل‭ ‬أن‭ ‬تبدأ‭ ‬موجة‭ ‬جديدة‭ ‬من‭ ‬الارتفاع‭ ‬خلال‭ ‬الأسابيع‭ ‬التالية‭.‬

ورغم‭ ‬أن‭ ‬تاريخ‭ ‬الصفقات‭ ‬يكاد‭ ‬يكون‭ ‬امتقارباب‭ ‬الا‭ ‬ان‭ ‬الأسعار‭ ‬بدت‭ ‬امتقلبةب‭. ‬ففي‭ ‬حين‭ ‬بلغ‭ ‬سعر‭ ‬الشراء‭ ‬في‭ ‬صفقة‭ ‬جوان‭ ‬268.16‭ ‬دولار‭ ‬للطن،‭ ‬ارتفع‭ ‬في‭ ‬مناقصة‭ ‬الحادي‭ ‬والعشرين‭ ‬من‭ ‬جويلية‭ ‬ليتراوح‭ ‬بين‭ ‬270‭ ‬و293.69‭ ‬دولار‭ ‬للطن،‭ ‬قبل‭ ‬أن‭ ‬تستقر‭ ‬أحدث‭ ‬صفقة‭ ‬معلنة‭ ‬عند‭ ‬نحو‭ ‬286‭ ‬دولاراً‭ ‬للطن‭. ‬وتعكس‭ ‬هذا‭ ‬الزيادات،‭ ‬ووفق‭ ‬المتعاملين‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬الحبوب،‭ ‬الضغط‭ ‬المستمر‭ ‬على‭ ‬الأسواق‭ ‬العالمية‭. ‬فمع‭ ‬تواصل‭ ‬حالة‭ ‬عدة‭ ‬الاستقرار‭ ‬في‭ ‬منطقة‭ ‬الشرق‭ ‬الأوسط‭ ‬واستمرار‭ ‬حالة‭ ‬اعدم‭ ‬اليقينب،‭ ‬ارتفعت‭ ‬تكاليف‭ ‬الشحن‭ ‬والتأمين‭ ‬لاسيما‭ ‬في‭ ‬ظل‭ ‬استمرار‭ ‬المخاوف‭ ‬المرتبطة‭ ‬بحركة‭ ‬تصدير‭ ‬الحبوب‭ ‬عبر‭ ‬البحر‭ ‬الأسود‭ ‬نتيجة‭ ‬الحرب‭ ‬بين‭ ‬روسيا‭ ‬وأوكرانيا،‭ ‬وهما‭ ‬من‭ ‬أكبر‭ ‬موردي‭ ‬الحبوب‭ ‬في‭ ‬العالم‭.‬

ولان‭ ‬توفير‭ ‬الحبوب‭ ‬ومشتقاته‭ ‬يعد‭ ‬من‭ ‬الأولويات‭ ‬القصوى‭ ‬في‭ ‬تونس،‭ ‬ورغم‭ ‬هذا‭ ‬الارتفاع‭ ‬في‭ ‬الأسعار،‭ ‬تواصل‭ ‬تونس‭ ‬تكثيف‭ ‬مشترياتها‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬الفترة‭ ‬بدلاً‭ ‬من‭ ‬انتظار‭ ‬تراجع‭ ‬الأسعار‭ ‬ذلك‭ ‬لاعتبارات‭ ‬اقتصادية‭ ‬مرتبطة‭ ‬اساسا‭ ‬بالأمن‭ ‬الغذائي‭ ‬خاصة‭ ‬وأن‭ ‬تونس‭ ‬تعتمد‭ ‬بشكل‭ ‬كبير‭ ‬على‭ ‬التوريد‭ ‬لتأمين‭ ‬حاجياته‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين‭.‬

وبالتوازي‭ ‬مع‭ ‬كل‭ ‬هذه‭ ‬الجهود،‭  ‬تشير‭ ‬التقديرات‭ ‬الرسمية‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الموسم‭ ‬الفلاحي‭ ‬الحالي‭ ‬يعد‭ ‬من‭ ‬أفضل‭ ‬المواسم‭ ‬خلال‭ ‬السنوات‭ ‬الأخيرة‭. ‬وتشير‭ ‬التوقعات‭ ‬إلى‭ ‬إمكانية‭ ‬تجاوز‭ ‬الإنتاج‭ ‬الوطني‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬22‭ ‬مليون‭ ‬قنطار،‭ ‬أي‭ ‬ما‭ ‬يعادل‭ ‬حوالي‭ ‬2.2‭ ‬مليون‭ ‬طن،‭ ‬مقارنة‭ ‬بنحو‭ ‬20‭ ‬مليون‭ ‬قنطار‭ ‬خلال‭ ‬الموسم‭ ‬الفارط‭ ‬بفضل‭ ‬تحسن‭ ‬الظروف‭ ‬المناخية‭. ‬غير‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬التحسن‭ ‬لا‭ ‬يلغي‭ ‬الحاجة‭ ‬إلى‭ ‬التوريد‭ ‬بحكم‭ ‬ان‭ ‬الجزء‭ ‬الأكبر‭ ‬من‭ ‬الإنتاج‭ ‬المحلي‭ ‬يتركز‭ ‬في‭ ‬القمح‭ ‬الصلب‭ ‬المستخدم‭ ‬في‭ ‬صناعة‭ ‬السميد‭ ‬والعجين‭ ‬والكسكسي،‭ ‬في‭ ‬حين‭ ‬تستورد‭ ‬تونس‭ ‬نحو‭ ‬95‭ ‬بالمئة‭ ‬من‭ ‬احتياجاتها‭ ‬من‭ ‬القمح‭ ‬اللين‭ ‬المخصص‭ ‬لصناعة‭ ‬الخبز‭ ‬المدعوم،‭ ‬وهو‭ ‬المنتج‭ ‬الأكثر‭ ‬استهلاكاً‭ ‬في‭ ‬البلاد‭.‬

وبهدف‭ ‬تعزيز‭ ‬مخزونها‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬،‭ ‬تعمل‭ ‬السلطات‭ ‬المعنية‭ ‬على‭ ‬تحسين‭ ‬مستوى‭ ‬المخزون‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬قبل‭ ‬دخول‭ ‬الأسواق‭ ‬العالمية‭ ‬مرحلة‭ ‬جديدة‭ ‬قد‭ ‬تشهد‭ ‬مزيداً‭ ‬من‭ ‬التقلبات‭ ‬اغير‭ ‬المتوقعةب‭ . ‬وقد‭ ‬سبق‭ ‬وأعلن‭ ‬ديوان‭ ‬الحبوب‭ ‬انه‭ ‬يعمل‭ ‬على‭ ‬رفع‭ ‬فترة‭ ‬تغطية‭ ‬المخزون‭ ‬من‭ ‬شهرين‭ ‬إلى‭ ‬أربعة‭ ‬أشهر،‭ ‬وهو‭ ‬هدف‭ ‬أصبح‭ ‬أكثر‭ ‬قابلية‭ ‬للتحقيق‭ ‬بعد‭ ‬توسعة‭ ‬طاقات‭ ‬التخزين‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬مشاريع‭ ‬تم‭ ‬تنفيذها‭ ‬بدعم‭ ‬من‭ ‬البنك‭ ‬الأوروبي‭ ‬للاستثمار‭ ‬والبنك‭ ‬الدولي‭. ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬يشجع‭ ‬على‭ ‬شراء‭ ‬كميات‭ ‬أكبر‭ ‬عندما‭ ‬تسمح‭ ‬ظروف‭ ‬السوق‭ ‬بذلك‭ ‬وخاصة‭ ‬عندما‭ ‬تنخفض‭ ‬الأسعار‭. ‬كما‭ ‬أن‭ ‬توزيع‭ ‬الشحنات‭ ‬على‭ ‬عدة‭ ‬أشهر‭ ‬وتنويع‭ ‬مصادرها‭ ‬يضمن‭ ‬عادة‭ ‬استمرارية‭ ‬تزويد‭ ‬السوق‭ ‬الداخلي‭ ‬ويقلل‭ ‬من‭ ‬مخاطر‭ ‬تعطل‭ ‬الإمدادات‭ ‬في‭ ‬حال‭ ‬حدوث‭ ‬اضطرابات‭ ‬مفاجئة‭ ‬في‭ ‬الأسواق‭ ‬الدولية‭.‬