أسعار‭ ‬المواد‭ ‬الغذائية‭ ‬العالمية‭ ‬ترتفع‭ ‬إلى‭ ‬أعلى‭ ‬مستوى‭ ‬له‭ ‬منذ‭ ‬ثلاث‭ ‬سنوات‭:‬ هل‭ ‬تهدد‭ ‬فاتورة‭ ‬التوريد‭ ‬منظومة‭ ‬الدعم؟‭

أعلنت‭ ‬منظمة‭ ‬الأغذية‭ ‬والزراعة‭ ‬للأمم‭ ‬المتحدة،‭ ‬نهاية‭ ‬الأسبوع‭ ‬الماضي،‭ ‬أن‭ ‬مؤشر‭ ‬أسعار‭ ‬المواد‭ ‬الغذائية‭ ‬العالمية‭ ‬سجل‭ ‬في‭ ‬جويلية‭ ‬الفارط‭ ‬أعلى‭ ‬مستوى‭ ‬له‭ ‬منذ‭ ‬ثلاث‭ ‬سنوات،‭ ‬مرتفعاً‭ ‬إلى‭ ‬131.1‭ ‬نقطة،‭ ‬بزيادة‭ ‬شهرية‭ ‬بلغت‭ ‬0.6‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬وارتفاع‭ ‬سنوي‭ ‬قدره‭ ‬1‭ ‬في‭ ‬المائة‭. ‬وقد‭ ‬جاء‭ ‬هذا‭ ‬الارتفاع‭ ‬في‭ ‬وقت‭ ‬تشهد‭ ‬فيه‭ ‬الأسواق‭ ‬العالمية‭ ‬توترات‭ ‬جيوسياسية‭ ‬متصاعدة،‭ ‬موجات‭ ‬حر‭ ‬شديدة‭ ‬أثرت‭ ‬سلباً‭ ‬على‭ ‬محاصيل‭ ‬المناطق‭ ‬الزراعية‭ ‬حيث‭ ‬سجلت‭ ‬ارتفاعاً‭ ‬في‭ ‬تكاليف‭ ‬توريد‭ ‬الطاقة‭.‬

ووفق‭ ‬هذه‭ ‬المنظمة،‭ ‬ارتفعت‭ ‬أسعار‭ ‬القمح‭ ‬بنسبة‭ ‬5.8‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬وسط‭ ‬مخاوف‭ ‬تتعلق‭ ‬باضطرابات‭ ‬الصادرات‭ ‬من‭ ‬منطقة‭ ‬البحر‭ ‬الأسود‭ ‬وتأثير‭ ‬موجات‭ ‬الحر‭ ‬على‭ ‬المحاصيل‭ ‬في‭ ‬عدة‭ ‬مناطق‭ ‬كبرى،‭ ‬كما‭ ‬زادت‭ ‬أسعار‭ ‬الذرة‭ ‬بنسبة‭ ‬3.6‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬بسبب‭ ‬الجفاف‭ ‬الذي‭ ‬ضرب‭ ‬بعض‭ ‬مناطق‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬وارتفاع‭ ‬تكاليف‭ ‬الطاقة‭. ‬ولم‭ ‬تقف‭ ‬وتيرة‭ ‬الارتفاع‭ ‬عند‭ ‬الحبوب،‭ ‬فمؤشر‭ ‬أسعار‭ ‬السكر‭ ‬صعد‭ ‬بنسبة‭ ‬5.6‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬متأثراً‭ ‬بالطقس‭ ‬الحار‭ ‬والجاف‭ ‬في‭ ‬الاتحاد‭ ‬الأوروبي،‭ ‬كما‭ ‬ارتفعت‭ ‬أسعار‭ ‬الزيوت‭ ‬النباتية‭ ‬بنسبة‭ ‬2‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬لتصل‭ ‬إلى‭ ‬أعلى‭ ‬مستوى‭ ‬لها‭ ‬منذ‭ ‬جويلية‭ ‬2022‭.‬

هذا‭ ‬الارتفاع‭ ‬في‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭ ‬لم‭ ‬يمر‭ ‬مرور‭ ‬الكرام‭ ‬على‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الوطني‭ ‬بحكم‭ ‬انه‭ ‬سيمس‭ ‬اولا‭ ‬واردات‭ ‬الدولة‭ ‬مباشرة‭ ‬ثم‭ ‬موارد‭ ‬صندوق‭ ‬الدعم‭ ‬ثانيا‭. ‬فتونس‭ ‬تستورد‭ ‬نحو‭ ‬60‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬من‭ ‬احتياجاتها‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬وأيضا‭ ‬كميات‭ ‬كبيرة‭ ‬من‭ ‬السكر‭ ‬والزيوت‭ ‬النباتية‭. ‬وهذا‭ ‬الارتفاع‭ ‬في‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭ ‬يعني‭ ‬أن‭ ‬فاتورة‭ ‬توريد‭ ‬نفس‭ ‬الكميات‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬المواد‭ ‬سترتفع‭ ‬تلقائياً‭. ‬وبالتالي‭ ‬ستتحمل‭ ‬الدولة‭ ‬الفارق‭ ‬المسجل‭ ‬بين‭ ‬السعر‭ ‬العالمي‭ ‬المرتفع‭ ‬وسعر‭ ‬البيع‭ ‬المحلي‭ ‬المدعوم‭ ‬للمواطن‭. ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬قد‭ ‬يضيف‭ ‬أعباء‭ ‬جديدة‭ ‬على‭ ‬صندوق‭ ‬الدعم‭ ‬الذي‭ ‬يعاني‭ ‬بدوره‭ ‬ضغوطات‭ ‬مالية‭ ‬كبيرة‭.‬

وتكشف‭ ‬أرقام‭ ‬قانون‭ ‬ميزانية‭ ‬2026،‭ ‬أن‭ ‬الدولة‭ ‬خصصت‭ ‬نحو‭ ‬9772‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لنفقات‭ ‬الدعم،‭ ‬موزعة‭ ‬بين‭ ‬4079‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لدعم‭ ‬المواد‭ ‬الأساسية‭ ‬و4993‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لدعم‭ ‬المحروقات‭ ‬والكهرباء‭ ‬و700‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لدعم‭ ‬النقل‭ ‬العمومي‭. ‬وتفصيلاً‭ ‬لتوزيع‭ ‬دعم‭ ‬المواد‭ ‬الأساسية،‭ ‬خصص‭ ‬2.6‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬لدعم‭ ‬الحبوب،‭ ‬و375‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬للزيت‭ ‬النباتي،‭ ‬و524‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬للحليب،‭ ‬و190‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬للعجين‭ ‬الغذائي‭ ‬والكسكسي،‭ ‬و10‭ ‬ملايين‭ ‬دينار‭ ‬للسكر،‭ ‬و28‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬للورق‭ ‬المدرسي‭. ‬ومع‭ ‬ارتفاع‭ ‬أسعار‭ ‬هذه‭ ‬المنتجات‭ ‬عالميا،‭ ‬يتساءل‭ ‬البعض‭ ‬عن‭ ‬مدى‭ ‬قدرةت‭ ‬تغطية‭ ‬موارد‭ ‬صندوق‭ ‬الدعم‭ ‬للفارق‭ ‬المسجل‭ ‬بين‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭ ‬المرتفعة‭ ‬والأسعار‭ ‬المحلية‭ ‬المدعومة‭.‬

المتابع‭ ‬للشأن‭ ‬الوطني،‭ ‬يدرك‭ ‬أن‭ ‬الحكومة‭ ‬اعدت‭ ‬قانون‭ ‬المالية‭ ‬لسنة‭ ‬2026‭ ‬وفق‭ ‬فرضيات‭ ‬مدروسة‭. ‬ففي‭ ‬ما‭ ‬يخص‭ ‬المواد‭ ‬الغذائية‭ ‬الأساسية،‭ ‬قدرت‭ ‬الحكومة‭ ‬متوسط‭ ‬سعر‭ ‬طن‭ ‬القمح‭ ‬بـ260‭ ‬دولار‭ ‬ومتوسط‭ ‬سعر‭ ‬البرميل‭ ‬لن‭ ‬يتجاوز‭ ‬63.3‭ ‬دولار،‭ ‬لكن‭ ‬الأسعار‭ ‬الفعلية‭ ‬تجاوزت‭ ‬هذا‭ ‬المستوى‭:‬ت‭ ‬أسعار‭ ‬الحبوب‭ ‬ارتفعت‭ ‬بنسبة‭ ‬5.8‭ ‬في‭ ‬المائة‭ ‬كما‭ ‬دفعت‭ ‬التطورات‭ ‬الجيوسياسية‭ ‬المتسارعة‭ ‬أسعار‭ ‬النفط‭ ‬إلى‭ ‬مستويات‭ ‬قياسية‭ ‬تجاوزت‭ ‬حاجز‭ ‬100‭ ‬دولار‭ ‬للبرميل‭ ‬في‭ ‬منتصف‭ ‬السنة‭. ‬الأمر‭ ‬الذي‭ ‬قد‭ ‬يجعل‭ ‬من‭ ‬الفرضيات‭ ‬المذكورة‭ ‬الا‭ ‬تتماشى‭ ‬مع‭ ‬تغيرات‭ ‬السوق‭ ‬العالميةب‭. ‬وهذا‭ ‬من‭ ‬شأنه‭ ‬أن‭ ‬يجعل‭ ‬موارد‭ ‬صندوق‭ ‬الدعم‭ ‬في‭ ‬امأزقب‭ ‬اذا‭ ‬تواصل‭ ‬ارتفاع‭ ‬أسعار‭ ‬المواد‭ ‬المذكورة‭ ‬لانه‭ ‬سيساهم‭ ‬مباشرة‭ ‬في‭ ‬ارتفاع‭ ‬فاتورة‭ ‬التوريد‭ ‬مقابل‭ ‬استقرار‭ ‬قيمة‭ ‬الدعم‭.‬ت

ففي‭ ‬ظل‭ ‬هذه‭ ‬المعطيات،‭ ‬يجد‭ ‬صندوق‭ ‬الدعم‭ ‬نفسه‭ ‬أمام‭ ‬تحدٍ‭ ‬حقيقي،‭ ‬فرغم‭ ‬الزيادة‭ ‬الطفيفة‭ ‬في‭ ‬مخصصات‭ ‬دعم‭ ‬المواد‭ ‬الأساسية‭ ‬من‭ ‬3.8‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2025‭ ‬إلى‭ ‬4.079‭ ‬مليار‭ ‬دينار‭ ‬في‭ ‬2026،‭ ‬فإن‭ ‬هذه‭ ‬الزيادة‭ ‬لا‭ ‬ترقى‭ ‬إلى‭ ‬مستوى‭ ‬الارتفاع‭ ‬المسجل‭ ‬في‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭. ‬ويبقى‭ ‬ملف‭ ‬دعم‭ ‬المحروقات‭ ‬الأكثر‭ ‬حساسية،‭ ‬حيث‭ ‬خصصت‭ ‬له‭ ‬ميزانية‭ ‬2026‭ ‬نحو‭ ‬4993‭ ‬مليون‭ ‬دينار،‭ ‬وهو‭ ‬رقم‭ ‬أقل‭ ‬بكثير‭ ‬من‭ ‬مخصصات‭ ‬سنة‭ ‬2025‭ ‬التي‭ ‬بلغت‭ ‬8‭ ‬مليارات‭ ‬دينار،‭ ‬في‭ ‬وقت‭ ‬تواصل‭ ‬فيه‭ ‬أسعار‭ ‬النفط‭ ‬الخام‭ ‬ارتفاعها،‭ ‬مما‭ ‬يهدد‭ ‬قيمة‭ ‬الدعم‭ ‬الموجه‭ ‬للكهرباء‭ ‬والنقل‭ ‬العمومي‭. ‬وتشير‭ ‬التقديرات‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الحكومة‭ ‬كانت‭ ‬تراهن‭ ‬على‭ ‬استقرار‭ ‬الأسعار‭ ‬العالمية‭ ‬في‭ ‬إعداد‭ ‬ميزانيتها،‭ ‬لكن‭ ‬التطورات‭ ‬الأخيرة‭ ‬أثبتت‭ ‬أن‭ ‬هذا‭ ‬الرهان‭ ‬على‭ ‬استقرار‭ ‬النفط‭ ‬اغير‭ ‬ممكنب‭ ‬لان‭ ‬إنتاج‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬وتحديد‭ ‬اسعاره‭ ‬تبقى‭ ‬ارهينةب‭ ‬التغيرات‭ ‬الجيوسياسية‭.‬ت

وأمام‭ ‬هذه‭ ‬الضغوط،‭ ‬وبهدف‭ ‬المحافظة‭ ‬على‭ ‬موارد‭ ‬صندوق‭ ‬الدعم‭ ‬تبدو‭ ‬الحاجة‭ ‬ملحة‭ ‬لبعض‭ ‬الإجراءات‭ ‬الضرورية‭. ‬اولها‭ ‬ترشيد‭ ‬الدعم‭ ‬وتوجيهه‭ ‬بشكل‭ ‬أكبر‭ ‬نحو‭ ‬مستحقيه‭. ‬وثانيا‭ ‬دعم‭ ‬الإنتاج‭ ‬المحلي‭ ‬لبعض‭ ‬المواد‭ ‬الغذائية‭ ‬بهدف‭ ‬تخفيف‭ ‬كلفة‭ ‬التوريد‭ ‬والضغط‭ ‬على‭ ‬المالية‭ ‬العمومية‭. ‬وبحكم‭ ‬أن‭ ‬صابة‭ ‬هذا‭ ‬الموسم‭ ‬من‭ ‬الحبوب‭ ‬امريحةب،‭ ‬من‭ ‬المهم‭ ‬تعزيز‭ ‬مخزون‭ ‬هذا‭ ‬القطاع‭ ‬الاستراتيجي‭ ‬وحمايته‭. ‬الأمر‭ ‬سيان‭ ‬بالنسبة‭ ‬إلى‭ ‬قطاع‭ ‬الطاقة،‭ ‬فمن‭ ‬الضروري‭ ‬تسريع‭ ‬إنجاز‭ ‬مشاريع‭ ‬الطاقة‭ ‬البديلة‭ ‬لتقليص‭ ‬كلفة‭ ‬واردات‭ ‬قطاع‭ ‬الطاقة‭.‬